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为企业“松绑减负”,贵州生态执法积极向“监管+服务”转型

2026年05月12日 02:00
 

“生态环境执法工作是我们守护绿水青山,守好发展和生态‘两条底线’的关键手段,既承担着维护市场公平竞争的法治要求,又承载着人民群众对美好生活环境的期盼,更是推动经济社会高质量发展的治理保障。”2月4日,在“服务经营主体大礼包”新闻发布会上,省环境监察局业务六处副处长王顺军说,2025年来,贵州持续开展规范涉企行政执法集中整治,通过规范执法机制,控制检查次数,创新监管模式,强化法制监督,推行柔性执法等措施,不断提高执法工作质效,优化营商环境。

“全省一盘棋”。将全省生态环境系统的执法检查工作委托省环境监察局统筹组织实施,明确以县级组织为主,省市参与、指导、监督的执法工作机制;

发布会上,省环境监察局业务六处副处长王顺军回答记者提问

“锁定总次数”。日常检查对一般排污单位全年检查不超过1次,对重点排污单位检查不超过4次,对特殊监管对象不超过12次,对能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的,不开展现场检查。

“非现场监管”。打造“信息监控—后台分析—超标预警—现场核实”的科技监管体系,提升监管质效。

“差异化监管”。对列入生态环境执法监管正面清单的企业,原则上只开展非现场检查,最大程度提高企业主动守法的积极性。

“柔性化执法”。综合运用说服教育、提醒告诫、“轻微不罚”“首违不罚”等措施,释放执法温度。

发布会现场

从成效来看,通过开展集中整治,纠治了160个执法领域“乱执法、乱罚款”等方面的典型问题,组织各市(州)新立和修订了66项规章制度,极大地提升了执法行为的规范性,2025年,全省生态环境系统共出动执法人员5.29万人次,同比下降50.28%,开展现场检查2.22万家次,同比下降46.93%;通过推行包容审慎柔性执法,共实施不予处罚案件70件,免罚金额1029.79万元,切实为全省各类企业“松绑减负”。

“今年1月14日,生态环境部党组书记在全国生态环境保护大会上强调,要进一步规范涉企生态环境行政执法行为,坚持智慧监管、宽严相济、罚教并重,从单纯的监管向‘监管+服务’转型。”王顺军表示,本次“服务经营主体大礼包”中提出“对未造成实际环境污染影响的轻微违法行为,以约谈整改为主,不予处罚,给与适度容错空间”,就是为了更好地服务全省各类经营主体,积极营造透明、可预期、可追溯的执法环境,增强企业投资信心,助力优化营商环境。

来源:贵州日报天眼新闻

编排(转发):柳露

二审:刘丽

三审:陈应胜